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ワールドビジネスサテライト,1/21,特集,新しい公共

特集 新しい公共

国や地方の財政が厳しさを増し行政が担いきれない公共サービスが増える中
鳩山政権は新しい公共という概念を打ち出しました

政府は今日この新しい公共の実現に向けた具体策を検討するための
円卓会議の初会合を27日に開催する見通しを明らかにしました

新しい公共とは一体どういう概念なのか
その可能性を取材しました

行政が担ってきた公共サービスの限界
鳩山政権が打ち出す新しい公共とは・・・

旅のお手伝い楽楽
高齢者・障害者の旅行支援サービス
6時間 1万9425円

看護師・介護福祉士など約30人と契約
450組の旅行をサポート

イギリスのように
介護保険制度で余剰活動もサービスの対象
となっている国もあるが

日本では対象外だ

旅のお手伝い楽楽を4年前に立ち上げた
佐野さん
起業の切欠は足が不自由な祖母の介助で家族全員が
疲れきってしまった家族旅行だった

旅のお手伝い楽楽 佐野 恵一 社長
「財政が厳しい中で行政ができないところがある」
「行政ができないのであれば我々のような形でビジネスの手法を通して」
「自主財源でやっていく」

公的な穴埋めをするビジネス
鳩山政権はココに熱い視線を送る

鳩山政権が打ち出す新しい公共
先月取りまとめた成長戦略の中でもその重要性を強調した

新しい公共とは一体どんなものなのか

松井 孝治 官房副長官
「これからは公務員の身分を持った職員だけが」
「公共サービスを提供するのではなく」
「市民1人1人が株式会社 町内会などが」
「従来役所が担ってきた機能をどんどん担っていく」

政府は新しい公共を進めるために
09年度 第二次補正予算案
「新しい公共」推進のために70億円計上

社会的企業の立ち上げに300万円を支援
ただ支援は企業時だけでその後は補助金に頼らない事業の運営を促す

松井 孝治 官房副長官
「中央からお金をばらまき上から目線で行政サービスを提供するのではなく」
「地域の実利に根差しいろいろな人が公の世界に入っていけるように」
「仕組みを作り変えていく」

新たな公共サービスで成功した会社がある

NPO法人フローレンス
病気にかかった子どもの保育サービスを展開
子どもの自宅での病児保育

全国的に病児保育が不足する中
フローレンスは新しい公共の担い手だ

フローレンスは儲けが薄い公共サービスをビジネスとして成り立たせている
現在一般的な病児保育施設
補助金あり 保育料 2000円/日

だが
6割が赤字だ

これに対しフローレンスは補助金を受けていないため
保育料を独自に設定

会費 約8000円/月で収入を安定させ
非施設型でコスト削減

利潤にこだわるフローレンス
補助金を受け取らない事で民間の柔軟な発想が生まれると語る

フローレンス 社長
「脱・補助金と言うのがテーマ」
「行政が”これをやってくれその代わりに金をだします”というと」
「行政が事細かにやり方を決めてしまう」
「それではイノベーションは起きません」
「私達の発想によってイノベーションを起こし」
「政府や行政ができない事をやる」
「これこそが新しい公共に求められる姿勢」

公共が使えないって事ですねわかります


社会的起業
 事業者数
市場規模
イギリス
5万5000
5兆7000億円
日本
8000
2400億円
その数は増えつつあるもののその数は少ない

こうした中 自治体も新しい公共の推進に動き出した

東京都(09年10月)
社会的企業の企業支援窓口開設

社会的企業の企業経営相談会
東京都主催 無料
なども開かれている

社会に役立ちたいという理念だけではなく継続可能なビジネスとして
いかに成り立たせるかマーケティングの専門家などからアドバイスを受ける

東京都産業労働局 中尾 圭介 創業支援課長
「(社会的企業に)興味を持つ人はたくさんいる」
「その人たちをいかに起業まで結び付けていくか」
「そのお手伝いをするのが狙い」

動き出した新しい公共の流れ
行政と市民の新たな関係の模索が始まった

保育と知育の融合で需要はありそうですね


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