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ワールドビジネスサテライト,2/4,特集,人材漂流

特集 人材漂流
受け入れから1年 外国人と介護現場の現状を取材しました

東京・板橋区
板橋ナーシングホーム

東京都が運営する介護老人施設の一室で
日本語の授業が行われていた

日本の介護現場で働くため去年フィリピンからやってきた
介護福祉士の候補者

しかし3年後の国家試験の次第では帰国を余儀なくされる

貿易の拡大を目的とした
EPA=経済連携協定
日本・インドネシア 08年7月〜
日本・フィリピン   08年12月〜

しかし介護の現場では既に外国人の受け入れを拒む所も出てきている

淑徳大学 総合福祉学部
結城 康博 准教授
「介護が自由貿易のために犠牲になっているとしか思えない」

人材不足を埋めるはずの外国人の存在
しかし政府の雇用対策によって国内の人材が集まり始めている

グローバルエール
インドネシア・フィリピンの
介護福祉士候補向けにインターネットで日本語学習をする

eラーニング
1回2時間 週3〜4回
→年間19万2000円

年間20万円ほどの授業料は
候補者を受け入れた福祉施設が負担している

受講生は全国各地から日本語教室が周辺にない地域からが多い
広島県の山間から受講に参加している

インドネシア人のアナさん(29)
宿舎からは歩いて施設へと向かう

アナさんは
インドネシアから08年に来日
EPAで初の介護福祉士候補者

施設で働き始めてから丁度一年が経過した
当初はスタッフとのコミュニケーションにも苦労していたアナさん
今ではほとんどの仕事を1人で任され高齢者からの信頼も厚い

広島・北広島町
特別養護老人ホーム正壽園

ではアナさんに続き
今年新たに2人のインドネシア人候補者を受け入れた

先月下旬に赴任してきたばかりの2人
まずは施設独自の決まりを覚える事から始まる

日本語の学習は仕事の合間に行われる
国家試験に向けた専門用語を教えるのは看護師の唯保さん

EPA規定

看護師
滞在最長3年間3度の国家試験

介護福祉士
滞在最長4年間3年間の実務経験がないと
国家試験を受けることができない(試験は1回だけ)

施設負担
渡航費用・登録料・日本語研修など
年間 1人当たり50万円超

特別養護老人ホーム正壽園では
来年はもう受け入れない方針だという

インドネシア候補者の研修室にあるパソコン
去年秋国の補助金事業で施設に無料で送られてきたが
政府の事業仕分けで来年度の予算案から削除

インターネットでいつでも日本語学習ができる教材だった

事業を請け負った都内の財団法人を訪ねた

東京・文京区
健康・生きがい開発財団 大谷 源一 常務理事
「全国60%の施設で使っていた」

国からの補助金
09年度 約1600万円 毎年度更新予定だった

「あまりショックはない」
「ダメだったら来年度半ばか四半期が終わったところで」
「できると手を挙げ情報を送って(再予算化への)努力する」

そして先月
インドネシアとフィリピンの外相が
岡田外務大臣に対し異例の要望を行った
”国家試験での漢字の使用に配慮してほしい”

所管する長妻大臣は
「EPAという国際的な枠組みの中で国家試験が行われている」
「日本語教育のサポートはやっていくが」
「それ以外も改善の余地がないかいろいろ議論していきたい」

一方専門家は
淑徳大学 総合福祉学部
「試験を簡単にするとか振り仮名は逆に失礼」
「1回だけというチャンスはおかしいので2回3回とすべき」
「受け入れにあたり施設への補助などをすることで」
「EPAで来たからにはきちんと受け入れるというサインを送るべき」

去年フィリピン・インドネシアから受け入れた看護師・介護福祉士の候補者
645人と予定していた1500人を大きく下回った
EPAに基づく今の制度では今後も伸びは期待できないとしている

日本語学習したら他の仕事した方が収入がいい罠


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